守衛(wèi)你的健康！2019年河南衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全領(lǐng)域?qū)⒂羞@些新舉措

2月26日上午，2019年全省衛(wèi)生監(jiān)督暨食品安全工作會議在鄭州召開。會議對2018年全省衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全工作做出總結(jié)，分析形勢，理清思路，對2019年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，也是衛(wèi)生健康事業(yè)立足新起點(diǎn)、開創(chuàng)新局面的重要一年。

一年來，全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，圍繞全省衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作，努力提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和食品安全工作科學(xué)化水平，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得顯著成效。全省完成經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督39.6萬戶次，居全國第一位；監(jiān)督覆蓋率99.6%，居全國第二位；監(jiān)督抽檢37.7萬戶次，居全國第一位；查處案件12219件，執(zhí)行罰款2737萬元，均位居全國第五位。

會議指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。

全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全工作會議及全省衛(wèi)生健康工作會議精神，以貫徹落實(shí)國民營養(yǎng)計劃和綜合監(jiān)管制度為重點(diǎn)，以規(guī)范化建設(shè)為引領(lǐng)，以工作創(chuàng)新為驅(qū)動，以專項(xiàng)行動為抓手，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為突破，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，著力打造出彩衛(wèi)監(jiān)、智慧衛(wèi)監(jiān)、美麗衛(wèi)監(jiān)、和諧衛(wèi)監(jiān)，推動衛(wèi)生監(jiān)督和食品安全工作再上新臺階。

圍繞這個工作思路，今年我省衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全領(lǐng)域?qū)⒂心男┬屡e措守衛(wèi)百姓健康？記者通過會議梳理出部分亮點(diǎn)舉措。

強(qiáng)化綜合監(jiān)管 出臺我省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實(shí)施方案

在2016年全國衛(wèi)生健康大會上，習(xí)近平總書記提出，要努力在五項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破，其中一項(xiàng)制度就是綜合監(jiān)管制度。2019年，河南省要貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，出臺我省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實(shí)施方案，會同相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)、督察機(jī)制。

除了深化行業(yè)綜合監(jiān)管，2019年，河南衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)還要落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》要求，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度；貫徹落實(shí)《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》，加強(qiáng)醫(yī)療廢物、生活飲用水監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為；健全以“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”全覆蓋，在國家隨機(jī)抽取10%的基礎(chǔ)上，省級隨機(jī)抽取5%，總體隨機(jī)抽取率達(dá)15%；建立完善衛(wèi)生健康領(lǐng)域信用體系，探索開展信用監(jiān)管，推動開展聯(lián)合懲戒。

實(shí)施國民營養(yǎng)計劃 著力提升食品安全及營養(yǎng)健康保障水平

2018年，河南省落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，起草了《河南省國民營養(yǎng)計劃實(shí)施方案（2018-2030年）》并以省政府辦公廳名義印發(fā)，確定了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和六項(xiàng)重大行動，將營養(yǎng)融入健康政策。省衛(wèi)生健康委員會綜合監(jiān)督處處長李紅星說，2019年，我省要貫徹落實(shí)《河南省國民營養(yǎng)計劃實(shí)施方案》，著手開展各類人群營養(yǎng)健康狀況、食物中主要營養(yǎng)成分和污染物等監(jiān)測，推動實(shí)施重大行動項(xiàng)目；嚴(yán)格開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂和清理工作，繼續(xù)完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理制度，建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作協(xié)作長效機(jī)制；結(jié)合我省實(shí)際，制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，擴(kuò)大食源性疾病監(jiān)測覆蓋范圍；運(yùn)用大數(shù)據(jù)，科學(xué)開展風(fēng)險監(jiān)測分析評估。

加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督

深入開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治

2019年，河南衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要保持高壓態(tài)勢，持續(xù)深入開展“衛(wèi)監(jiān)行動”“亮劍行動”，以民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處醫(yī)療美容、預(yù)防接種、醫(yī)療廢物、產(chǎn)前診斷、電子病歷、放射衛(wèi)生等六個方面的違法違規(guī)行為；全面推廣實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價；積極推進(jìn)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)督綜合評價試點(diǎn)工作，探索風(fēng)險監(jiān)管模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范管理；推進(jìn)消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案服務(wù)，加大產(chǎn)品抽查抽檢力度，加強(qiáng)消毒產(chǎn)品抗（抑）菌制劑專項(xiàng)整治，整頓和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。/p>

創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方式 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生監(jiān)督”

會議指出，2019年，河南將確定10家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生監(jiān)督”試點(diǎn)，打造面對公眾服務(wù)、面對被監(jiān)管單位、面對監(jiān)督員、面對領(lǐng)導(dǎo)決策的“智慧衛(wèi)監(jiān)”信息數(shù)據(jù)一體化系統(tǒng)平臺；在總結(jié)開封市試點(diǎn)基礎(chǔ)上，搭建全省標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)與行政許可數(shù)據(jù)實(shí)時共享平臺，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政審批數(shù)據(jù)統(tǒng)一入口，監(jiān)督處罰與行政審批數(shù)據(jù)自動關(guān)聯(lián)，兩類數(shù)據(jù)共享互通；全面推開行政執(zhí)法全過程記錄工作，實(shí)現(xiàn)在全省范圍對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法全過程音視頻記錄留檔，通過手持執(zhí)法終端與執(zhí)法記錄儀結(jié)合，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法數(shù)據(jù)與現(xiàn)場取證數(shù)據(jù)電子化存檔；在全省三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步推廣放射衛(wèi)生在線監(jiān)督；在各省轄市推廣生活飲用水在線監(jiān)督監(jiān)測；指導(dǎo)平頂山市做好醫(yī)療服務(wù)多元監(jiān)管（依法執(zhí)業(yè)信用評價）全國試點(diǎn)工作；推進(jìn)濮陽市、安陽市基層醫(yī)療廢物規(guī)范化監(jiān)督及三門峽市醫(yī)療廢物在線監(jiān)督試點(diǎn)工作。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與監(jiān)督工作深度融合，推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)提質(zhì)增效，著力構(gòu)建“智慧衛(wèi)監(jiān)”。