徐州醫(yī)療衛(wèi)生70年：一路披荊斬“疾”，筑牢健康之“堤”

時間長河，浩浩蕩蕩。

轉(zhuǎn)眼，我們已經(jīng)從改革開放40周年的2018年邁向2019年，迎接中華人民共和國建國70周年華誕。

七十年前的中國，積貧積弱，百姓缺醫(yī)少藥。

七十年后的中國，國富民強(qiáng)，百姓安居樂業(yè)。

歲月留痕，70年風(fēng)云變幻。徐州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在不斷改革和突破中，發(fā)生著翻天覆地的變化。

嘔心瀝血，70年初心不變。徐小衛(wèi)《一切為了人民健康——徐州醫(yī)療衛(wèi)生70年》專題系列，帶你重溫一代代醫(yī)務(wù)工作者創(chuàng)業(yè)守業(yè)的攀登摸索，見證百姓健康福祉的悲歡起落。

今天，帶你走近徐州市疾病預(yù)防控制中心，

看一代代疾控人是如何以責(zé)任和堅守，編織起徐州這座城市健康、安樂的生活。

春華秋實，滄桑巨變。自1954年2月徐州市衛(wèi)生防疫站成立至今，65年潤物無聲，一代代疾控人以責(zé)任和堅守，編織起徐州這座城市健康、安樂的生活。數(shù)據(jù)顯示，近年來我市法定傳染病發(fā)病率持續(xù)平穩(wěn)下降，已由上世紀(jì)九十年代初的230.40/10萬，降至去年89.77/10萬的徐州有史以來最低水平。

悠悠民生，健康最大。65載櫛風(fēng)沐雨，市疾控中心逐步建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，強(qiáng)化傳染病防控，探索慢性病綜合防治模式，成功應(yīng)對和處置了“非典”、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、抗震救災(zāi)等各種重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，一路披荊斬“疾”，守護(hù)徐州百姓的健康。

1971年瘧疾發(fā)病人數(shù)約250萬 2016年全面實現(xiàn)消除瘧疾目標(biāo)

傳染病防控卓有成效，多措并舉構(gòu)筑健康防護(hù)網(wǎng)

在徐州市衛(wèi)生防疫站原站長閆家仿的印象中，1989年在邳州集中暴發(fā)的脊髓灰質(zhì)炎(俗稱“小兒麻痹癥”)至今仍令他心有余悸。“全市發(fā)病678例，僅邳州就達(dá)到597例。”閆家仿說，當(dāng)時人們對脊髓灰質(zhì)炎談之色變，因為一旦感染，致死致殘率非常高。“為了盡快消滅疫情，全站上下齊出動，人人下到基層，對疑似病例進(jìn)行隔離治療，對周圍環(huán)境反復(fù)消毒，并不斷采集樣本回來做檢測。”經(jīng)過半年的努力，疫情得以控制。

“當(dāng)時技術(shù)和設(shè)備條件相對落后，不少傳染病反復(fù)發(fā)作。”閆家仿說，除了脊髓灰質(zhì)炎，瘧疾、麻疹、白喉等傳染病，都曾一度是人們的夢魘。相關(guān)資料顯示，1971年，徐州地區(qū)瘧疾發(fā)病人數(shù)約250萬，發(fā)病率高達(dá)37.77%。

隨著科技的進(jìn)步，那些曾經(jīng)肆虐的疾病，早已成為了過去式。1978年麻疹發(fā)病率逐步穩(wěn)定在較低水平;1982年后白喉無病例發(fā)生;1997年絲蟲病防治工作達(dá)到部頒消滅標(biāo)準(zhǔn);2016年我市以縣區(qū)為單位全面實現(xiàn)消除瘧疾目標(biāo)……數(shù)據(jù)顯示，我市法定傳染病發(fā)病率已從上世紀(jì)九十年代初的230.40/10萬，降至去年89.77/10萬的徐州有史以來最低水平。

上世紀(jì)60年代防疫站舊貌

為加強(qiáng)重大疾病防控，我市先后成立地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組、艾滋病防治工作委員會、結(jié)核病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實地方病、艾滋病、結(jié)核病防控措施，成效顯著。全面落實艾滋病防治“五擴(kuò)大、六加強(qiáng)”核心政策，加強(qiáng)艾滋病感染者和病人的檢測及發(fā)現(xiàn)力度，全市常住人口檢測率達(dá)到17.69%。在省內(nèi)率先啟動保護(hù)患者隱私、消除歧視的“陽光醫(yī)生”項目，提高了患者治療可及性。組織實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，積極推動防治模式轉(zhuǎn)變，去年全市共發(fā)現(xiàn)治管結(jié)核病病人2664例，與往年同期相比下降11.02%。

“非典”疫情后，我市更是持續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，形成了“遠(yuǎn)有規(guī)劃、近有目標(biāo)、日常有措施、突發(fā)可應(yīng)急”的傳染病防治工作格局。與此同時，不斷強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測機(jī)制和各部門聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)信息化手段利用，全市傳染病疫情持續(xù)維持在歷史最低水平。

上世紀(jì)90年代，為兒童進(jìn)行預(yù)防接種

疫苗接種率95%以上，設(shè)立預(yù)防接種單位813家

小疫苗大作用，愛心筑起全民免疫屏障

自1978年實施免疫規(guī)劃以來，我市分別于1990年和1995年實現(xiàn)了以縣為單位、以鄉(xiāng)為單位兒童免疫接種率達(dá)到85%以上的目標(biāo)，相繼將脊灰疫苗、麻疹疫苗、百白破疫苗等11種疫苗納入免疫規(guī)劃程序，實行免費(fèi)接種，直到2007年實施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，14種疫苗預(yù)防15種疾病。目前，我市免疫規(guī)劃疫苗接種率穩(wěn)定保持在95%以上，免疫規(guī)劃相關(guān)傳染病繼續(xù)控制并維持在低發(fā)水平。

截至去年底，我市211家門診建成198家數(shù)字化門診，建設(shè)率94%;規(guī)范設(shè)立各級各類預(yù)防接種單位813家，建立了完善的預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

同時，市疾控中心積極開展兒童入托、入學(xué)前接種證查驗和疫苗補(bǔ)種工作，消除免疫空白;加強(qiáng)預(yù)防接種安全注射，建立敏感的AEFI監(jiān)測系統(tǒng)，無疫苗接種差錯事故、群體性反應(yīng)和嚴(yán)重接種糾紛報告;開展疫苗冷鏈專項培訓(xùn)和免疫規(guī)劃技能培訓(xùn)，提升各級預(yù)防接種人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

2016年糖尿病患者隨訪調(diào)查⬇

組建患者自我管理小組1604個，打造“雙5健康陣地"

創(chuàng)新慢病管理體系，倡導(dǎo)健康生活方式

隨著人們生活水平的提高及人口老齡化步伐的加快，高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病已經(jīng)成為威脅群眾健康的主要病因。實施慢性病綜合防控策略，遏制慢性病上升勢頭，已成為當(dāng)前疾病預(yù)防控制工作的重要職責(zé)和內(nèi)容。

為此，我市疾控中心深入開展以健康教育、主動發(fā)現(xiàn)、登記建檔和隨訪管理為重點的綜合防治，全面落實慢性病患者建檔、管理工作。截至去年底，我市累計登記建檔高血壓患者970512例，健康管理率98.44%，規(guī)范管理率69.96%;糖尿病患者300777例，健康管理率98.30%，規(guī)范管理率77.54%。

創(chuàng)新慢病患者管理模式，實施全科醫(yī)師團(tuán)隊管理和患者自我管理相結(jié)合方式，推廣慢病患者與家庭醫(yī)生簽約工程。目前，我市共組建患者自我管理小組1604個，覆蓋1599個社區(qū)，社區(qū)覆蓋率53.84%。

普及全民健康生活方式，打造“雙5健康陣地”(5個室外健康支持性環(huán)境，5個室內(nèi)支持性環(huán)境)。目前，我市累計創(chuàng)建室外支持性環(huán)境452處，健康機(jī)構(gòu)503家。

開展應(yīng)急業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班，每年參與2-3次全市演練

完善應(yīng)急機(jī)制，提升反應(yīng)速度和處置能力

面對2003年“非典”肆虐，他們不畏艱險，竭心盡智;面對2008年汶川大地震，他們星夜兼程，派出3批9人赴川開展災(zāi)后疾病監(jiān)測、飲食飲水衛(wèi)生、外環(huán)境消毒處理、防病健康教育等工作;面對2009年“甲型H1N1流感”疫情，他們?nèi)找箠^戰(zhàn)，進(jìn)行疫情分析和研判……每遇突發(fā)事件，徐州疾控人的身影，便是我們最大的信賴。

為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，近年來，市疾控中心以能力建設(shè)為核心，以應(yīng)急機(jī)制建設(shè)為重點，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，不斷提升應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備水平、反應(yīng)速度和處置能力。認(rèn)真組織衛(wèi)生應(yīng)急能力評估，加強(qiáng)培訓(xùn)，積極推進(jìn)突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險評估，精心籌備應(yīng)急業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班;重視衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，按照動態(tài)管理、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，購置更新個人防護(hù)用品、個人攜行裝備等物資;每年對各縣區(qū)組織1次衛(wèi)生應(yīng)急拉練，參與2-3次全市綜合應(yīng)急演練，把演練作為實踐預(yù)案、鍛煉隊伍、提高能力的重要手段。