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  • 建立藥企黑名單真的能夠堵住回扣“黑洞”?

      據(jù)媒體報(bào)道,國家衛(wèi)生計(jì)生委日前印發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》,再度對(duì)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)重拳出擊。根據(jù)規(guī)定,被列入商業(yè)賄賂不良記錄的藥企及其代理人,其產(chǎn)品在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)、采購評(píng)分時(shí)將被減分,情節(jié)嚴(yán)重的甚至將被禁入。
      
      藥企賄賂醫(yī)療機(jī)構(gòu),不僅加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也破壞了醫(yī)藥市場正常的經(jīng)營秩序,對(duì)此必須嚴(yán)厲打擊。不過,建立藥企黑名單這樣的手段能否產(chǎn)生足夠的震懾力,還需要觀察。
      
      事實(shí)上,藥企敢于采取行賄手段,漏洞并不只在某一環(huán)節(jié)。從已經(jīng)發(fā)生的各類藥企行賄案來看,從生產(chǎn)到銷售再到使用,幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都存在比較嚴(yán)重的漏洞。就生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言,幾乎所有藥企都開始追求名不符實(shí)的“新”藥,其利潤空間之大,足以滿足各個(gè)環(huán)節(jié)的行賄需要;從經(jīng)銷環(huán)節(jié)來看,盡管許多藥品都采取集中采購、公開采購,但機(jī)械的低價(jià)中標(biāo)卻促使藥企追求暴利的“新”藥而拋棄療效相同的低價(jià)藥;到了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),由于政府投入機(jī)制不健全,醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展能力弱,醫(yī)生收入水平低,自然就會(huì)滋生受賄行為。更重要的是,在發(fā)現(xiàn)了藥企行賄問題后,有關(guān)方面在處理時(shí)也大多采取了高高舉起、輕輕放下的處罰手段,且這種處理常常是對(duì)人不對(duì)企業(yè),企業(yè)沒有切膚之痛。
      
      建立藥企賄賂黑名單,并采取采購評(píng)分減分或行業(yè)禁入的方式,在一定時(shí)期內(nèi)可以對(duì)藥企產(chǎn)生一定的震懾作用。但是,如果相關(guān)的制度不配套,對(duì)藥品存在的暴利不加以控制,不加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入,不提高醫(yī)生的收入待遇,那么,這一舉措的作用也會(huì)慢慢消失,最終淪落為擺設(shè)。要想從根本上解決醫(yī)藥領(lǐng)域的賄賂問題,還是要從體制和機(jī)制上入手,堵塞各個(gè)環(huán)節(jié)的漏洞,形成預(yù)防和控制藥企行賄的合力。
      
      譚浩俊(財(cái)經(jīng)評(píng)論員)
      
      

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