未來(lái)5年,河南將新增162所三級(jí)醫(yī)院!南陽(yáng)市6家
為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,科學(xué)合理配置、調(diào)整優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,完善全省醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),提升衛(wèi)生健康服務(wù)的公平性、可及性、有效性,根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則(2016~2020年)》《全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力工作方案(2018~2020年)》《河南省“十三五”健康發(fā)展規(guī)劃》等,特制定《河南省三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2020~2025年)》。
一、三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置總量與結(jié)構(gòu)
到2025年,河南省三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)262所,其中新增162所。新增的162所中:
(一)省本級(jí)7所,類別屬性依實(shí)際需要而定。
(二)省轄市本級(jí)(含所轄區(qū)屬,下文略)85所,其中綜合醫(yī)院24所、中醫(yī)醫(yī)院7所、婦幼保健院11所、?漆t(yī)院43所。到2025年各省轄市本級(jí)新增三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布見下表。
(三)縣級(jí)三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)70所,其中綜合醫(yī)院40所、中醫(yī)醫(yī)院20所、婦幼保健院10所。
二、省市級(jí)三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位配置
到2025年,河南省三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)27.1萬(wàn)張,千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)2.7張。規(guī)劃期內(nèi)增加床位12.7萬(wàn)張,其中三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增床位控制在11.5萬(wàn)張之內(nèi)(省市級(jí)6.7萬(wàn)張,縣級(jí)4.8萬(wàn)張)。
(一)新增三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位中省本級(jí)1萬(wàn)張,屬性依實(shí)際需要而定,用于引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和省級(jí)統(tǒng)籌,單體(單個(gè)執(zhí)業(yè)點(diǎn))床位數(shù)控制在1500張以內(nèi)。
(二)各省轄市本級(jí)新增三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)控制在5.7萬(wàn)張以內(nèi),其中新增三級(jí)公立綜合醫(yī)院總床位數(shù)控制在3.3萬(wàn)張以內(nèi)。
原則上省轄市本級(jí)不再新建三級(jí)公立綜合醫(yī)院,市本級(jí)新增三級(jí)公立綜合醫(yī)院應(yīng)首先考慮由符合條件的二級(jí)甲等醫(yī)院升級(jí)改造;城市新區(qū)需要設(shè)立三級(jí)公立綜合醫(yī)院,應(yīng)首先考慮由二級(jí)綜合醫(yī)院升級(jí)改造或遷建;確需新建三級(jí)公立綜合醫(yī)院應(yīng)有詳細(xì)的可行性分析報(bào)告,單體床位規(guī)模需要控制在1200張以內(nèi)。鼓勵(lì)三級(jí)綜合醫(yī)院較多的省轄市,?葡鄬(duì)較好的三級(jí)(或二級(jí)甲等)綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型(或升級(jí)轉(zhuǎn)型)為三級(jí)?漆t(yī)院。
(三)城市三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足以下基本條件。
1.2年內(nèi)未發(fā)生重大醫(yī)院感染暴發(fā)責(zé)任事件,2年內(nèi)未發(fā)生有重大社會(huì)影響的醫(yī)療事故。
2.電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到4級(jí)以上。
3.綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)分別達(dá)到國(guó)家三級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力。
三、縣(市)級(jí)三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配置
到2025年,全省縣(市)級(jí)三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合醫(yī)院40所、中醫(yī)醫(yī)院20所、婦幼保健院10所。床位數(shù)控制在4.8萬(wàn)張以內(nèi)。這些醫(yī)院的設(shè)置,必須同時(shí)滿足以下條件:
(一)基本條件
1.原則上配置在人口80萬(wàn)及以上的縣(市);人口雖然不到80萬(wàn),但是離中心城市較遠(yuǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū)和革命老區(qū)縣(市),或社會(huì)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)且具有發(fā)展?jié)摿Φ目h(市)。
2.2年內(nèi)未發(fā)生重大醫(yī)院感染暴發(fā)責(zé)任事件,2年內(nèi)未發(fā)生有重大社會(huì)影響的醫(yī)療事故。
3.電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平達(dá)到4級(jí)以上。
(二)特別條件
1.三級(jí)綜合醫(yī)院條件。通過(guò)“二級(jí)甲等”評(píng)審,且評(píng)審結(jié)果在有效期內(nèi);達(dá)到國(guó)家三級(jí)綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力;優(yōu)先考慮縣域醫(yī)療中心建設(shè)單位;設(shè)有重癥醫(yī)學(xué)科,包含ICU(重癥監(jiān)護(hù)室)、CCU(冠心病監(jiān)護(hù)病房)、RICU(呼吸重癥監(jiān)護(hù)病房)、EICU(急診重癥監(jiān)護(hù)室)、PICU(兒科重癥監(jiān)護(hù)病房)、NICU(新生兒重癥監(jiān)護(hù)中心),設(shè)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷救治中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心及危重兒童和新生兒救治中心等;縣(市)域內(nèi)有2個(gè)以上二級(jí)醫(yī)院,或通過(guò)培育可以達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2.三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院條件。達(dá)到國(guó)家《三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)》和《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,核定床位大于500張;達(dá)到三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院診療服務(wù)能力,具有急危重癥和疑難疾病的中西醫(yī)救治能力,至少擁有1個(gè)以上省級(jí)重點(diǎn)?苹蛱厣珜?;醫(yī)院管理規(guī)范,通過(guò)二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審,且評(píng)審結(jié)果在有效期內(nèi),上一年度“雙核心指標(biāo)”管理評(píng)價(jià)得分在85分以上。
3.三級(jí)婦幼保健院條件。服務(wù)能力達(dá)到三級(jí)婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)甲等婦幼保健院,且評(píng)審結(jié)果在有效期內(nèi);核定床位不少于200張;設(shè)有危重孕產(chǎn)婦救治中心和危重新生兒救治中心,且達(dá)到全省縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求等。
四、社會(huì)辦三級(jí)醫(yī)院
到2025年,省、市級(jí)新增床位中為社會(huì)辦三級(jí)醫(yī)院預(yù)留不低于1.2萬(wàn)張的發(fā)展空間。社會(huì)辦三級(jí)醫(yī)院的數(shù)量、結(jié)構(gòu)與空間布局不受限制,現(xiàn)有社會(huì)辦醫(yī)院申請(qǐng)?jiān)O(shè)置為三級(jí)醫(yī)院的,應(yīng)首先通過(guò)二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審,且評(píng)審結(jié)果在有效期內(nèi),并同時(shí)滿足與城市公立三級(jí)醫(yī)院相同的必備條件。
五、其他
《河南省三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2020~2025年)》實(shí)施后,河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)置、登記省本級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及省級(jí)以上衛(wèi)生健康(中醫(yī)管理)行政部門規(guī)定的其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)、河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)依據(jù)《河南省三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2020~2025年)》設(shè)置、登記轄區(qū)內(nèi)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地核發(fā)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》時(shí),應(yīng)向河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)備案,并提交備案報(bào)告,詳細(xì)報(bào)告審核結(jié)論、批準(zhǔn)事項(xiàng)等情況。對(duì)于不符合本規(guī)劃或違規(guī)審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)將依法糾正或撤銷設(shè)置審批。
責(zé)任編輯:劉東麗
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