藥價(jià)貴為何如此難降？
5月20日，國家衛(wèi)計(jì)委公布首批藥品價(jià)格談判結(jié)果，治療慢性乙肝等疾病的三種暢銷救命藥降幅分別達(dá)到67%、54%和55%。
我們常講“看病貴”，看病之所以貴，很大一部分原因在于“藥價(jià)高”。如結(jié)果中公布的替諾福韋酯，作為世界衛(wèi)生組織和中國慢性乙型肝炎防治指南推薦的一線治療慢性乙肝口服藥物，在此之前月均藥品費(fèi)約1500元，談判后降至490元�？紤]到我國乙肝患者和肺癌患者的數(shù)量（2015年國家衛(wèi)計(jì)委通報(bào)數(shù)據(jù)顯示，我國乙肝病毒攜帶者約9000萬人）便能明白，“區(qū)區(qū)”3種藥品的降價(jià)已有相當(dāng)重要的意義。
“藥價(jià)貴”由來已久，過去人們傾向于將藥價(jià)畸高歸責(zé)于政府限價(jià)不力，甚至認(rèn)為政府通過行政命令能夠“統(tǒng)一”降低藥價(jià)。顯然，問題并沒有那么簡單。各大藥企需自負(fù)盈虧，盡管有法律重重設(shè)防，但為了獲取最大利潤，藥企更傾向于生產(chǎn)新藥、貴藥。藥企在接到限價(jià)令后，盡管乖乖降價(jià)，卻更可能將藥品適度改裝后重新申請“新藥”。如此一來，“降價(jià)”的舊藥漸漸退出市場，而既新且貴的藥品卻源源不斷地涌現(xiàn)出來。
藥品不是普通商品，離不開政府適時(shí)的干預(yù)、引導(dǎo)，但行政指令不是萬能的，若能巧用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，或可“四兩撥千斤”地化解困局。藥價(jià)談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，關(guān)鍵是相關(guān)部門采用了“以量換價(jià)”“以醫(yī)保換藥價(jià)”等新方法。這拉低了藥價(jià)，又不損害藥企利益。以量換價(jià)，是通過政府集體采購，以“量”的集聚效應(yīng)來彌補(bǔ)降低藥價(jià)后出現(xiàn)的差額。以醫(yī)保換藥價(jià)，是指將藥品納入醫(yī)保目錄，同醫(yī)保用藥渠道聯(lián)系起來。因?yàn)樵S多藥品之所以價(jià)格畸高，除了療效好等客觀因素外，還由于它們大都是“專利藥”，在專利保護(hù)期內(nèi)處于“壟斷地位”，一旦保護(hù)期結(jié)束，它們同樣面臨著殘酷的競爭。若能納入醫(yī)保目錄，便可及時(shí)培養(yǎng)用戶群、增強(qiáng)用戶黏性，無疑利于其長遠(yuǎn)發(fā)展。所以，國家藥價(jià)談判與其說是一場談判，不如說是一場合作。
藥品談判的每一次成果都是來之不易的進(jìn)步，關(guān)乎千萬人的生命健康。更何況談判制度本身也是醫(yī)療體系改革工程中不可分割的一部分，在改革的過程中，談判制度本身也將不斷發(fā)展、克服各類問題。
責(zé)任編輯：黃爽
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