重慶武�。航】捣鲐毘鰧�(shí)招 照亮百姓小康路

為基層群眾送醫(yī)送藥

深入街道廣場(chǎng)開展義診活動(dòng)

為困難群眾送去生活用品

“沒有全民健康，就沒有全面小康”，健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實(shí)踐，是推進(jìn)健康重慶建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。然而，現(xiàn)實(shí)生活中卻往往是一人得了大病，就會(huì)拖累全家致貧、返貧。

如何讓貧困人口從疾病困境中走岀，打通“全面脫貧奔小康”最后一公里？如何徹底解決貧困群眾看病難、看病貴的問(wèn)題？武隆區(qū)把健康扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之舉，不斷探索和創(chuàng)新健康扶貧模式。

2016年底，針對(duì)武隆區(qū)農(nóng)村貧困地區(qū)“因病致貧、因病返貧”的突出問(wèn)題，武隆區(qū)率先在全市出臺(tái)了“1+13”后續(xù)扶持政策體系，配套了“大病醫(yī)療救助、健康扶貧工程、特殊貧困救助、人居環(huán)境改善、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融精準(zhǔn)扶貧”等13項(xiàng)具體扶持政策，為進(jìn)一步完善武隆區(qū)醫(yī)療救助體系，提高群眾醫(yī)療保障水平，防止因病致貧、因病返貧，起到了重要作用。

省心

黨群干群關(guān)系鞏固  對(duì)口幫扶落到實(shí)處

自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái)，武隆區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次研究部署，將健康扶貧工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)，制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)武隆區(qū)健康扶貧工程實(shí)施方案的通知》《關(guān)于印發(fā)武隆區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村特殊貧困人口救助工作實(shí)施方案的通知》等多項(xiàng)健康扶貧配套政策，將健康扶貧工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門單位和各扶貧集團(tuán)，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，督促各級(jí)各部門緊咬健康扶貧目標(biāo)不放松，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)健康扶貧工作任務(wù)。

武隆區(qū)通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋，建立區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶機(jī)制，加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，定期派出醫(yī)療隊(duì)，為農(nóng)村貧困人口提供集中診療服務(wù)。落實(shí)了市管領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)接聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧集團(tuán)對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，駐村工作隊(duì)、“第一書記”蹲點(diǎn)扎根村社，幫扶干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的幫扶機(jī)制，全區(qū)8912名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部結(jié)對(duì)幫扶16000戶貧困戶，并實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，不斷鞏固提升黨群干群關(guān)系。

為更全面推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧與持續(xù)發(fā)展，武隆區(qū)編制了2.5萬(wàn)本“1+13”后續(xù)扶持政策體系讀本、印制了3萬(wàn)余份30項(xiàng)后續(xù)扶持政策宣傳單、2萬(wàn)余份“精準(zhǔn)脫貧保”明白卡，發(fā)放到所有貧困戶家中，確保扶貧政策宣傳家喻戶曉。通過(guò)干部結(jié)對(duì)幫扶，將扶貧政策通過(guò)政策讀本、政策宣傳單等形式帶到貧困群眾家中，對(duì)照“因病、因?qū)W、因房、缺資金、缺技術(shù)”等致貧原因，針對(duì)性地幫助申報(bào)符合政策。

桐梓鎮(zhèn)官田村貧困戶龔玉銀就是對(duì)口幫扶受益者之一，她因腦溢血后遺癥，需要長(zhǎng)期進(jìn)行康復(fù)治療，既費(fèi)錢又費(fèi)力。她說(shuō)：“因?yàn)槲倚袆?dòng)不便，看一次病要折騰半天，幫扶干部非常關(guān)心我，不僅為我申報(bào)了各項(xiàng)補(bǔ)助，還為我安排了衛(wèi)生院的家庭簽約醫(yī)生，定期上門做康復(fù)管理和檢查治療，我有問(wèn)題都可以聯(lián)系醫(yī)生進(jìn)行遠(yuǎn)程診療，現(xiàn)在看病既方便又省心！”

暖心

開啟綠色通道  讓困難家庭看得起病

 “要不是政府給報(bào)銷了這么多錢，我們哪里能看得起病。多虧黨的好政策，我兒子才能恢復(fù)健康，我們心里非常感激、非常溫暖。”土坎鎮(zhèn)五龍村村民湯加納感激地說(shuō)。

湯加納是五龍村的建卡貧困戶，之前他因兒子患病又沒錢送醫(yī)治療操碎了心，幫扶干部知曉情況后，馬上幫助他將兒子送入醫(yī)院，在未交一分錢的情況下，順利辦理了住院手續(xù)，并在區(qū)人民醫(yī)院完成了一個(gè)多月的康復(fù)治療。在出院時(shí)，湯加納一家通過(guò)醫(yī)保報(bào)銷、大病保險(xiǎn)、扶貧濟(jì)困救助、醫(yī)療救助等“一站式”的即時(shí)結(jié)算服務(wù)，實(shí)際自費(fèi)醫(yī)療支出僅在20%以內(nèi)，大大減輕了家中的負(fù)擔(dān)。

為了給貧困群眾就醫(yī)創(chuàng)造更加便利便捷的環(huán)境，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，武隆區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院以及26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、187個(gè)村衛(wèi)生室持續(xù)實(shí)施藥品零差率銷售，實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋。區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開通貧困患者綠色就醫(yī)通道，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易程序后，可直接為患者辦理入院；開設(shè)醫(yī)療、醫(yī)保和民政救助綜合服務(wù)窗口，全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”，農(nóng)村貧困患者到區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)住院治療，不再繳納住院押金，由醫(yī)院先墊付，患者出院時(shí)只繳納自付費(fèi)用，其余由醫(yī)保支付。此舉切實(shí)解決了患病困難群眾后顧之憂，確保其能及時(shí)入院、安心治療，真切感受到國(guó)家和社會(huì)的溫暖。

據(jù)了解，武隆區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)貧困群眾就醫(yī)看病出臺(tái)了更加優(yōu)惠的政策。如：鴨江中心衛(wèi)生院對(duì)鎮(zhèn)轄的貧困戶住院治療執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”，在出院時(shí)完成“一站式”結(jié)算報(bào)銷，其余自付部分由醫(yī)院全額承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了貧困患者住院不花一分錢。目前，該衛(wèi)生院已累計(jì)救助146人次，救助金額7萬(wàn)余元。

安心

醫(yī)療救助惠民生  治標(biāo)治本獲好評(píng)

武隆區(qū)在健康扶貧工作中不斷完善醫(yī)療救助體系，為鏟除“因病致貧、因病返貧”這塊擋在全面建成小康社會(huì)路上的“絆腳石”下了大力氣。

為讓全區(qū)百姓真正實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”，武隆區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，在提高報(bào)銷比例、分級(jí)診療制度、臨時(shí)醫(yī)療救助等18個(gè)方面對(duì)政策作了研究細(xì)化，形成了全方位、多角度、全覆蓋的醫(yī)療保障體系。從先診療后付費(fèi)到綠色通道，從一站式結(jié)算到醫(yī)療團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)，從大病救助到重病兜底保障，扶貧政策落地生根有實(shí)效，得到了群眾的一致好評(píng)。

 “今年，武隆區(qū)研究設(shè)立了3000萬(wàn)元大病醫(yī)療專項(xiàng)救助金和1000萬(wàn)元的扶貧濟(jì)困醫(yī)療救助基金，將我區(qū)患心臟病（心肌梗塞）、腦中風(fēng)、惡性腫瘤、慢性腎衰竭等10類重大疾病的城鄉(xiāng)貧困群眾納入大病醫(yī)療救助，在醫(yī)保報(bào)銷、民政救助和商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后，對(duì)自付部分醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)0.5萬(wàn)元的進(jìn)行疊加報(bào)銷和多層補(bǔ)助，切實(shí)減輕貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，從根本上抑制因病致貧、因病返貧的發(fā)生，起到了治標(biāo)治本的效果。”武隆區(qū)扶貧辦主任沈江濤介紹道。

截至目前，武隆區(qū)已賠付精準(zhǔn)脫貧保303人、345萬(wàn)元，醫(yī)療救助貧困人口66441人次、1889萬(wàn)元，扶貧濟(jì)困醫(yī)療救助貧困人口921人次、184.4萬(wàn)元，接受大病醫(yī)療救助申請(qǐng)160余人次、近200萬(wàn)元。

武隆區(qū)衛(wèi)計(jì)委主任羅重陽(yáng)表示，武隆通過(guò)多措并舉，精準(zhǔn)施策，努力杜絕貧困與疾病之間的惡性循環(huán)，讓困難群眾看得起病、看得好病。下一步將在增強(qiáng)貧困群眾防病意識(shí)、提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力等方面下功夫，讓群眾能夠更加安心生活、安心工作，讓健康扶貧照亮貧困群眾脫貧增收奔小康之路。

徐亞男   董存良 圖片由武隆區(qū)衛(wèi)計(jì)委提供