國(guó)家醫(yī)保局如何強(qiáng)化保障功能？對(duì)話首任發(fā)言人

11月21日，國(guó)家醫(yī)療保障局首次在局機(jī)關(guān)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動(dòng)情況。國(guó)家醫(yī)保局辦公室主任顏清輝主持發(fā)布會(huì)。

國(guó)家醫(yī)保局供圖

近日，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布最新版中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方新聞發(fā)言人名單，236名新聞發(fā)言人“集中亮相”。作為今年機(jī)構(gòu)改革后組建的新部門，國(guó)家醫(yī)療保障局自5月31日掛牌成立以來(lái)，連續(xù)推動(dòng)了多項(xiàng)工作，涉及17種抗癌藥納入醫(yī)保目錄的談判、打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動(dòng)，以及國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)等工作。

今年11月21日，國(guó)家醫(yī)療保障局召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，介紹開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動(dòng)情況。這是國(guó)家醫(yī)保局成立以來(lái)首次在該局局機(jī)關(guān)召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)，而主持這次發(fā)布會(huì)的國(guó)家醫(yī)保局辦公室主任顏清輝也正是國(guó)務(wù)院新聞辦公布的國(guó)家醫(yī)療保障局新聞發(fā)言人。

顏清輝曾任人社部醫(yī)保司副司長(zhǎng)，在國(guó)家醫(yī)保局組建時(shí)，被列入首批17位司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并在新組建的國(guó)家醫(yī)保局擔(dān)任辦公室主任職務(wù)。12月21日，新京報(bào)記者專訪了這一新機(jī)構(gòu)的新聞發(fā)言人。顏清輝表示，新聞發(fā)言人要懂業(yè)務(wù)，還要有新聞發(fā)布的專業(yè)素質(zhì)。他在談到國(guó)家醫(yī)保局的工作時(shí)表示，醫(yī)療保障工作既需要強(qiáng)化醫(yī)保的保障功能，提高基金的可持續(xù)和平衡性，也要切實(shí)提高醫(yī)保服務(wù)水平，讓人民群眾有更多的獲得感。

談醫(yī)保工作

“通過(guò)提升醫(yī)保服務(wù)水平切實(shí)提高人民群眾的獲得感”

新京報(bào)：醫(yī)保工作涉及面廣，又關(guān)系人民群眾的切身利益，國(guó)家醫(yī)保局的工作有什么安排？

顏清輝：簡(jiǎn)單地說(shuō)，國(guó)家醫(yī)保局的工作可以說(shuō)是“�；�本、可持續(xù) 、促改革、強(qiáng)服務(wù)”四方面�？傮w來(lái)說(shuō)就是強(qiáng)化保障功能，維持基金的可持續(xù)性。

醫(yī)保的保障功能是醫(yī)保的第一功能。為了持續(xù)長(zhǎng)久的保障，肯定要考慮基金的平衡和可持續(xù)。比如降藥價(jià)、打擊騙保，其實(shí)都是為了基金的可持續(xù)，更好發(fā)揮現(xiàn)有基金的效率，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，這些工作將利于保障功能發(fā)揮。

促改革，要發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用。醫(yī)保對(duì)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系改革和流通領(lǐng)域改革還是有很大作用的。同時(shí)，醫(yī)保部門也會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)健等部門一道，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)體系改革建立內(nèi)在激勵(lì)約束機(jī)制，共同推動(dòng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。

強(qiáng)服務(wù)，就是提高醫(yī)保服務(wù)水平。服務(wù)水平關(guān)系到老百姓的生活體驗(yàn)，這也是很重要的方面。如果服務(wù)方便便捷，獲得感就會(huì)更強(qiáng)。我們將會(huì)用現(xiàn)在的新技術(shù)提供參保、報(bào)銷等等服務(wù)，讓他們有更好的服務(wù)體驗(yàn)。包括跨省異地就醫(yī)，這就是服務(wù)，方便老百姓。還有地方探索移動(dòng)支付，把現(xiàn)在的新技術(shù)跟政策結(jié)合起來(lái)。

談醫(yī)保信息的發(fā)布

“國(guó)家醫(yī)保局的信息發(fā)布是醫(yī)保政策和公眾之間的橋梁”

新京報(bào)：國(guó)家醫(yī)保局成立半年多以來(lái)，發(fā)布了許多的重要政策信息，從回應(yīng)抗癌藥貴的輿論熱點(diǎn)，到披露17種抗癌藥納入醫(yī)保目錄的談判過(guò)程，再到近期的打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動(dòng)和國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)。涉及醫(yī)保工作的信息，與其他政策信息有什么不一樣？

顏清輝：醫(yī)療保險(xiǎn)是群眾關(guān)注的民生工程，涉及老百姓的切身利益。我們一向認(rèn)為，醫(yī)保的新聞?dòng)衅渥陨淼奶攸c(diǎn)。

一是大家對(duì)醫(yī)保新聞的關(guān)注度非常高，有新的政策、新的工作，很容易就會(huì)成為焦點(diǎn)。

二是媒體對(duì)醫(yī)保方面的新聞保持很高的熱度，從這幾個(gè)月的工作來(lái)看，可以說(shuō)是熱點(diǎn)頻發(fā)。

三是醫(yī)保的鏈條比較長(zhǎng)，對(duì)于醫(yī)保的新聞，發(fā)聲的主體很多。尤其是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，老百姓在談?wù)撫t(yī)保，藥企、醫(yī)院，專家學(xué)者也都在討論醫(yī)保。

新京報(bào)：那么，對(duì)于這樣一個(gè)關(guān)切老百姓利益的部門，國(guó)家醫(yī)保局的新聞發(fā)布要發(fā)揮什么樣的功能？

顏清輝：新聞發(fā)布是政策和公眾之間的橋梁。橋梁不暢通，就會(huì)影響工作。尤其是作為醫(yī)保工作，我們新聞發(fā)布就是要做好這樣的橋梁，讓公眾知道政策，也及時(shí)了解輿論關(guān)注，了解大家對(duì)醫(yī)保工作的反饋。

我認(rèn)為，國(guó)家醫(yī)保局的新聞發(fā)布，要起到服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展和服務(wù)決策三個(gè)方面的作用。服務(wù)民生，就是尊重公眾的知情權(quán)。醫(yī)保是惠民政策，醫(yī)保政策要提高知曉率。服務(wù)發(fā)展，就是要服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

醫(yī)保的很多政策必然會(huì)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響，比如我們近期開(kāi)展的“4+7”招采，這些專業(yè)性的報(bào)道，要客觀全面地發(fā)布、解讀政策，引導(dǎo)行業(yè)預(yù)期。服務(wù)決策，就是為政策的執(zhí)行提供良好的氛圍。比如17種抗癌藥納入醫(yī)保目錄的工作，我們不僅發(fā)布結(jié)果，還把藥品談判的過(guò)程發(fā)布出來(lái)，談判專家、企業(yè)都可以面向媒體的鏡頭，這就更加公開(kāi)、透明。

談新任發(fā)言人的準(zhǔn)備

“新聞發(fā)言人要懂業(yè)務(wù)，還要有新聞發(fā)布的專業(yè)素質(zhì)”

新京報(bào)：從過(guò)去擔(dān)任醫(yī)保司的副司長(zhǎng)，到現(xiàn)在擔(dān)任國(guó)家醫(yī)保局辦公室主任，并擔(dān)任新聞發(fā)言人，你個(gè)人有沒(méi)有做什么準(zhǔn)備？

顏清輝：我個(gè)人是首次負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作，我覺(jué)得新聞發(fā)布的前提是把業(yè)務(wù)工作開(kāi)展好，業(yè)務(wù)工作開(kāi)展得好了，新聞宣傳工作才有底氣。同時(shí)，新聞發(fā)布是個(gè)專業(yè)活，還應(yīng)該向媒體學(xué)習(xí)，提高新聞發(fā)布人員的專業(yè)素質(zhì)。

新聞發(fā)言人不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，是一個(gè)隊(duì)伍。我們醫(yī)保局，局辦公室的隊(duì)伍要發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)作用，讓業(yè)務(wù)部門參與到新聞發(fā)布工作中來(lái)，希望推動(dòng)業(yè)務(wù)工作和新聞宣傳工作同步考慮，壯大我們的隊(duì)伍，拓寬發(fā)布渠道，發(fā)揮新聞宣傳促進(jìn)業(yè)務(wù)服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)和服務(wù)政府的作用。

同時(shí)，我認(rèn)為新聞發(fā)布工作不是單向的。信息發(fā)布后還需要獲得反饋，媒體、公眾、專家學(xué)者對(duì)于醫(yī)保方面的關(guān)切，我們也會(huì)及時(shí)回應(yīng)、積極引導(dǎo)。