為新時(shí)代深化醫(yī)改鼓與呼

6月30日，全國(guó)深化醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)暨2018中國(guó)衛(wèi)生發(fā)展高峰論壇在江蘇省南京市召開。會(huì)上，由《中國(guó)衛(wèi)生》雜志社組織推選的2017年度“推進(jìn)醫(yī)改，服務(wù)百姓健康”十大新舉措、十大新聞人物充分展示風(fēng)采并接受頒獎(jiǎng)；江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委、廣東省衛(wèi)生計(jì)生委、山西省衛(wèi)生計(jì)生委、�？谑腥嗣裾�府等9家單位，分別針對(duì)不同著力點(diǎn)進(jìn)行地方醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)分享。同時(shí)，會(huì)議還圍繞分級(jí)診療新命題、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)新格局、大健康新理念等主題，組織各地醫(yī)改實(shí)踐者進(jìn)行了多場(chǎng)主題討論。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任王賀勝出席會(huì)議并講話。

他指出，黨的十八大以來，深化醫(yī)改取得重大階段性進(jìn)展，黨的十九大報(bào)告為實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、進(jìn)一步深化醫(yī)改指明了前進(jìn)方向。面對(duì)新的時(shí)代，需要順應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)改工作，展示新作為，譜寫新篇章。

王賀勝?gòu)?qiáng)調(diào)，一要堅(jiān)決落實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)要求，要始終將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為深化醫(yī)改的政治方向和基本原則，作為推進(jìn)醫(yī)改最強(qiáng)有力的組織保障；二要堅(jiān)持以人民為中心，找準(zhǔn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的癥結(jié)，出實(shí)招、見實(shí)效；三要以改革作為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；四要維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，正確處理政府與市場(chǎng)、基本與非基本、“放”與“管”等關(guān)系；五要落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性、主動(dòng)性。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管局局長(zhǎng)

張宗久在大會(huì)主論壇上表示

進(jìn)一步推進(jìn)深化醫(yī)改，應(yīng)更多從重大公共衛(wèi)生問題、重大疾病等具體領(lǐng)域出發(fā)和著眼，聯(lián)合討論政策與疾病，通過整合醫(yī)療衛(wèi)生資源解決重大問題。隨著社會(huì)老齡化進(jìn)程的逐步加快，我國(guó)癌癥發(fā)病約占全球的22%，標(biāo)化發(fā)病率為174/10萬，位居世界第74位；惡性腫瘤已經(jīng)升至我國(guó)居民死因的第一位。我國(guó)腫瘤的防治應(yīng)將降低發(fā)病率、提高早診率和生存率，促進(jìn)防治服務(wù)均質(zhì)化作為關(guān)鍵點(diǎn)；重點(diǎn)關(guān)注兒童急性白血病、婦女兩癌、肺癌、肝癌等重點(diǎn)人群和病種。下一步，我國(guó)將加強(qiáng)國(guó)家腫瘤診療戰(zhàn)略規(guī)劃，推廣精準(zhǔn)診斷、精準(zhǔn)手術(shù)、精準(zhǔn)藥物治療、精準(zhǔn)免疫治療、精準(zhǔn)放療；開發(fā)國(guó)家分子醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)庫，推廣成果轉(zhuǎn)化，形成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù)。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)

劉魁指出

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞讓農(nóng)村貧困人口看得起病，看得好病，看得上病和少生病4個(gè)方面頂層設(shè)計(jì)健康制度，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧因病返貧。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同相關(guān)部門研究制定的有關(guān)文件即將下發(fā)，立足城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)報(bào)銷之后的個(gè)人支出費(fèi)用給予救助，將長(zhǎng)期的慢性病醫(yī)療費(fèi)用比例確保在一定比例之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療托底。下一步，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)將會(huì)同有關(guān)部門、整合社會(huì)資源，凝心聚力打好貧困人口保障三年攻堅(jiān)行動(dòng)、貧困地區(qū)傳染病和地方病綜合防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)、貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)、深度貧困地區(qū)健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)等健康脫貧六大攻堅(jiān)行動(dòng)，為全面建成小康社會(huì)筑牢健康基礎(chǔ)。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)監(jiān)督局副局長(zhǎng)

何翔

建立嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制是深化醫(yī)改的重要基礎(chǔ)之一。何翔指出，近年來，我們堅(jiān)持強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，全面開展相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的監(jiān)督新模式；加快建設(shè)信用監(jiān)管機(jī)制，初步建立了國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)信用信息管理平臺(tái)，建立全國(guó)非醫(yī)師行醫(yī)黑名單、號(hào)販子黑名單等，與相關(guān)部門簽訂聯(lián)合懲戒備忘錄，使失信者一處失信處處受限。根據(jù)新形勢(shì)和新要求，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管將進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任；強(qiáng)化政府主導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)建立三醫(yī)聯(lián)動(dòng)的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制；發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用，支持行業(yè)組織提高專業(yè)化水平和公信力；利用信息化手段，大力推進(jìn)行政許可、行政處罰等信息公開，支持社會(huì)各界參與社會(huì)監(jiān)督。

江蘇省人民政府副省長(zhǎng)

陳星鶯指出

2015年，江蘇被確定為國(guó)家首批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省，省委、省政府對(duì)此高度重視，先行先試、攻堅(jiān)克難，取得了階段性成效。江蘇省將通過思想大解放，推進(jìn)醫(yī)改再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再抓實(shí)。以更高的戰(zhàn)略眼光來謀劃改革，牢牢把握新形勢(shì)新效要求，進(jìn)一步厘清新時(shí)代的醫(yī)改目標(biāo)和思路；以系統(tǒng)性思維推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，踐行大衛(wèi)生大健康理念，為群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)；以政策和制度的突破，強(qiáng)化三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，著力破解體制機(jī)制深層次問題；以釘釘子的精神抓好醫(yī)改落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)健康江蘇建設(shè)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康，積極探索醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行模式，強(qiáng)化中醫(yī)藥推廣應(yīng)用，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。

《健康報(bào)》社總編輯、

《中國(guó)衛(wèi)生》雜志編委周冰表示

從2010年開始，《中國(guó)衛(wèi)生》雜志社連續(xù)8年，舉辦“推進(jìn)醫(yī)改、服務(wù)百姓健康”十大新舉措、十大新聞人物評(píng)選活動(dòng)，在全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)產(chǎn)生了積極影響，得到了業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的充分認(rèn)可和好評(píng)�！吨袊�(guó)衛(wèi)生》雜志社和《健康報(bào)》社作為國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主管的行業(yè)權(quán)威期刊和衛(wèi)生領(lǐng)域龍頭媒體，近年來，一直把報(bào)道、挖掘、推進(jìn)深化醫(yī)改作為重中之重，更好地搭建衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的交流平臺(tái)，激勵(lì)鼓舞衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工參與醫(yī)改，讓百姓感受到真真正正的實(shí)惠，為“健康中國(guó)”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

此次大會(huì)由《中國(guó)衛(wèi)生》雜志社、《健康報(bào)》社主辦，江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委協(xié)辦，東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院承辦。700余名來自全國(guó)各地衛(wèi)生健康行政部門、各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)改實(shí)踐者參加了會(huì)議。

會(huì)上，由《中國(guó)衛(wèi)生》雜志社組織推選的2017年度“推進(jìn)醫(yī)改，服務(wù)百姓健康”十大新舉措、十大新聞人物充分展示風(fēng)采并接受頒獎(jiǎng)。

推進(jìn)醫(yī)改，服務(wù)百姓健康十大新舉措：

公立醫(yī)院綜合改革：北京醫(yī)藥分開同城同步

基層運(yùn)行新機(jī)制：山西119個(gè)縣推行“一體化”

健保局：甘肅慶陽變“九龍治水”為“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”

家庭醫(yī)生簽約：天津做實(shí)家庭醫(yī)生雙重“福利”

短缺藥保障：遼寧多維預(yù)警防范短缺藥“斷貨”

短缺藥保障：江蘇“組合拳”保障“救命藥”供應(yīng)

縣域綜合改革：江西“五環(huán)聯(lián)動(dòng)”補(bǔ)齊基層短板

醫(yī)保改革：湖北枝江打包預(yù)付促醫(yī)院主動(dòng)控費(fèi)

基層建設(shè)：廣東“軟硬兼施”讓基層成就醫(yī)首選

遠(yuǎn)程醫(yī)療：貴州從“縣縣通”邁向“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”

遠(yuǎn)程醫(yī)療：云南彝良打通就醫(yī)最后一公里

健康促進(jìn)：黑龍江健康生活從改變自己做起

推進(jìn)醫(yī)改，服務(wù)百姓健康十大新聞人物：

王大南

  遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委原主任，遼寧省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)

韓慶東

  廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委原副主任

馬建根

  浙江省德清縣衛(wèi)生計(jì)生局局長(zhǎng)

李為民

  四川大學(xué)華西醫(yī)院院長(zhǎng) 

滕皋軍

  東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院院長(zhǎng)

周崇臣

  河南省兒童醫(yī)院院長(zhǎng)  

余波

  上海市浦東醫(yī)院院長(zhǎng)  

鄒小廣

  新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)

張艷麗

  山東臨沂市婦女兒童醫(yī)院院長(zhǎng)

文/健康報(bào)首席記者 劉志勇 葉龍杰

記者 孫夢(mèng) 程守勤

編輯/管仲瑤