食藥安全列入公益訴訟案件范圍

27日，十二屆全國人大常委會第二十八次會議閉幕。會議高票通過了關(guān)于修改水污染防治法的決定、關(guān)于修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定。會后，全國人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會，全國人大常委會法制工作委員會國家法室副主任童衛(wèi)東、環(huán)境保護部政策法規(guī)司司長別濤、最高人民檢察院民事行政檢察廳廳長胡衛(wèi)列回答了記者提問。

在回答水污染防治法的相關(guān)問題時，童衛(wèi)東表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治是此次法律修改意見較為集中的問題之一。此次修改的水污染防治法首先明確要對農(nóng)村的污水和垃圾進行集中處理，地方政府要規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水和垃圾集中處理設(shè)施，并保障其正常運行。針對農(nóng)藥、化肥的施用問題，明確提出在制定農(nóng)藥、化肥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)水環(huán)境保護要求；明確在散養(yǎng)密集區(qū)所在地的縣、鄉(xiāng)級政府對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。

民事訴訟法和行政訴訟法的修改，主要是為建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度提供法律依據(jù)。對此，胡衛(wèi)列表示，此次修改行政訴訟法的決定，對案件范圍在試點的基礎(chǔ)上增加了食品藥品安全，表明檢察機關(guān)對承擔(dān)這一領(lǐng)域監(jiān)督職責(zé)的行政機關(guān)進行監(jiān)督十分必要。隨著公益訴訟的推進，檢察機關(guān)的經(jīng)驗積累、辦案條件等都會得到拓展，相關(guān)法律條件、制度規(guī)范也會更加完備和充實。檢察機關(guān)最核心的公益訴訟目的是保護公益，最基本的出發(fā)點還是回應(yīng)社會各界，特別是人民群眾對侵害公共利益的一些行為的關(guān)切，圍繞大家所關(guān)切的熱點問題和領(lǐng)域進一步有序、有條件地拓展公益訴訟的范圍，更好地保護公眾利益。