整治保健品亂象、加強(qiáng)疫苗監(jiān)管，市場監(jiān)管總局要干這些民生實事

3月11日上午，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅、國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨、國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅就“加強(qiáng)市場監(jiān)管 維護(hù)市場秩序”相關(guān)問題回答中外記者提問。整治保健品亂象、假海淘，防控食品安全風(fēng)險、加強(qiáng)疫苗監(jiān)管……這場記者會給出最新回應(yīng)，與你密切相關(guān)。

◎如何防控食品安全風(fēng)險?

張茅：堅持最嚴(yán)厲的處罰和問責(zé)

食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康，我們必須給予高度重視，做到“四個最嚴(yán)”確保讓人民群眾放心滿意。

建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn);實施最嚴(yán)格的監(jiān)管。從源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控;實行最嚴(yán)厲的處罰。包括巨額懲罰制度、巨額補(bǔ)償制度、重獎舉報人制度�？傊�，要依法加大、提高違法成本，嚴(yán)厲打擊違法犯罪;堅持最嚴(yán)肅的問責(zé)。

◎怎么打擊假冒偽劣產(chǎn)品?

張茅：大幅提高違法成本，使制假售假者傾家蕩產(chǎn)

過去有個觀念“假冒不偽劣”，我覺得得糾正這個觀點(diǎn)。假冒就是侵犯了知識產(chǎn)權(quán)，就要嚴(yán)厲打擊。要大幅度提高違法成本，使制假售假者傾家蕩產(chǎn)，公開曝光造假者，讓他在陽光之下無處藏身。同時，還要加強(qiáng)企業(yè)自律，形成社會的信用系統(tǒng)。

通過我們的努力，不敢說“天下無假”，只能說逐步做到“天下少假”，讓群眾少一份擔(dān)心，多一份放心。

◎如何加強(qiáng)疫苗監(jiān)管?

焦紅：疫苗監(jiān)管要建立國家和省兩級專職的檢查隊伍

我們正在推動建立疫苗監(jiān)管的長效機(jī)制。從總體評價，我認(rèn)為我們的疫苗是安全的。目前，“疫苗管理法草案”已經(jīng)過全國人大常委會初次審議，并公開征求意見。對疫苗要實行最嚴(yán)格的監(jiān)管，對監(jiān)管的失職、瀆職行為嚴(yán)厲問責(zé)。

下一步我們將督促落實企業(yè)的主體責(zé)任和落實部門的監(jiān)管責(zé)任。要建立國家和省兩級專職檢查員隊伍。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗監(jiān)管的專業(yè)技術(shù)支撐，加強(qiáng)和完善疫苗批簽發(fā)制度，提高疫苗批簽發(fā)的能力和水平等。

◎名牌評選認(rèn)定活動清理工作進(jìn)展如何?

張茅：政府榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”

我們?nèi)∠�了所謂知名商標(biāo)、著名商標(biāo)的說法，還取消了對"重合同、守信用"企業(yè)的評比，并對地方知名、著名品牌進(jìn)行清理。

在政府的榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”，“紅榜”是消費(fèi)者的口碑，是企業(yè)應(yīng)該做到的，“黑榜”就是你違法經(jīng)營要受到懲處。要正確處理好政府與企業(yè)的關(guān)系，不要再為企業(yè)的行為背書站臺。

◎整治“保健”市場亂象有何成效?

張茅：改革保健品注冊制度

從今年1月8日到3月1日，一共立案4865件，案值達(dá)到51.7億元。

要改革現(xiàn)在的保健品注冊制度。更多地落實企業(yè)主體責(zé)任，實事求是，不能夸大。必須要依法宣傳，不能夸大宣傳。對于出現(xiàn)的問題，造成的危害，要依法進(jìn)行懲處。政府也不能在這方面為企業(yè)背書。同時，特別要加強(qiáng)科普宣傳，使消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)知。

◎知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)怎么加強(qiáng)?

申長雨：對故意侵權(quán)者規(guī)定了最高五倍的懲罰性賠償

在新一輪專利法的修改中，一個重要的方面就是要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)違法成本，對故意侵權(quán)者規(guī)定了最高五倍的懲罰性賠償，讓侵權(quán)者付出沉重代價。

目前，這項工作整體推進(jìn)順利。去年12月，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了專利法修正草案，目前全國人大進(jìn)行了第一次審議，專利法的修改有望今年年內(nèi)完成。

◎如何加強(qiáng)住宅小區(qū)電梯的監(jiān)管?

張茅：今年電梯參加商業(yè)保險要從20%上升到30%

電梯屬于特種設(shè)備，目前我們有628萬部電梯，是世界上最多的，保證電梯運(yùn)行安全，是首要任務(wù)之一。后續(xù)將把老舊電梯作為重點(diǎn)，加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注制造安裝維修環(huán)節(jié)，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，特別是對老舊電梯，會增加檢查頻次。

積極推廣電梯的責(zé)任保險制度，目前，我們的電梯參加商業(yè)保險的占到20%，今年要達(dá)到30%以上。

◎網(wǎng)購虛假宣傳、假海淘怎么治?

張茅：線上線下用同一個標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲懲罰

我覺得“七天無理由退貨”實際上是雙贏，消費(fèi)者利益得到了保護(hù)，企業(yè)的信譽(yù)、聲譽(yù)得到了提高�，F(xiàn)在我們也在線下進(jìn)行推廣，不少商店也承諾做到多少天無理由退貨。

當(dāng)然，對于存在的問題，比如假海淘的問題、涉及壟斷的問題、假冒偽劣的問題，我們要加大懲處力度，線上線下用同一個標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲懲罰。同時，也鼓勵電商經(jīng)營者和平臺自律守信，這樣他們才能順利發(fā)展。